Комментируя эту инициативу, депутат Государственной Думы ФС РФ, Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по контролю и Регламенту, член фракции «Единая Россия» Михаил Романов подчеркнул, что соавторами законопроекта в том числе являются спикеры обеих палат федерального парламента – Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин. Это значит, что инициатива имеет высший уровень социальной и государственной важности, и охват действия этого закона будет максимальным.
— Эпидемия коронавируса показала, насколько актуально принятие данного законопроекта. С введением ограничений, связанных с распространением COVID-19, «на удаленку» перешли целые учреждения, офисы, организации. После ослабления ограничений многие работники предпочли сохранить дистанционный режим работы, найдя в нем свои «плюсы»: уменьшение временных и экономических затрат на дорогу до офиса, снижение расходов на обеденный перерыв, на офисную одежду, возможность сочетать профессиональную деятельность и домашние обязанности и другое. При этом дистанционный режим значительно сокращает время производственных совещаний.
Общение работодателя с работниками путем видеоконференции может также дублироваться диалогами в общем чате и рассылками по электронной почте, что зачастую делает решение многих производственных вопросов более оперативным и эффективным.
Также дистанционный режим выгоден тем, кто работает сдельно: распоряжаться своим временем работник «на удаленке» может как ему угодно, захватывая для выполнения производственных задач часы раннего утра или позднего вечера, выходные и праздники, не беспокоясь о режиме работы офиса. И, наконец, дистанционная работа полностью исключает перекуры и многочасовые чаепития с коллегами, что до сих пор сохранилось в некоторых режимных организациях с консервативным расписанием рабочего дня. Одобренный сегодня во втором чтении законопроект направлен в равной степени на защиту прав работников и работодателей в условиях дистанционной работы, – подчеркнул Михаил Романов.
Парламентарий пояснил, что в Трудовой кодекс РФ вводится понятие дистанционной работы как режима занятости, равного с постоянным форматом трудоустройства.
— Законопроектом предлагается урегулировать все нюансы отношений работодателей и дистанционных работников. В том числе оговариваются детали компенсации работодателем затрат удаленного сотрудника на электроэнергию, закупку и сервис необходимого для работы оборудования, на программное обеспечение, интернет-трафик и так далее. Кроме того, трудовой контракт о работе в дистанционном формате должен определять время, когда сотрудник обязан находиться на связи с работодателем, непосредственно рабочее время, порядок организации командировок, порядок расчетов, порядок изменения или прекращения трудовых отношений и т.д., – разъяснил депутат.
При этом Михаил Романов убежден, что оплата труда дистанционных и не дистанционных работников не должна отличаться, так как в современных трудовых отношениях ценится именно производительность труда, а не число часов, которые сотрудник пробыл на глазах у начальства.
— Принцип «солдат спит, служба идет» совершенно устарел как для современной армии, так и для гражданской организации труда. А вот принцип «время – деньги» по-прежнему актуален. Рабочее время – это деньги, которые заплатил работодатель, и которые получил работник. И экономия этого времени для максимально эффективного и продуктивного использования в рамках дистанционной работы становится самой важной составляющей удаленного сотрудничества. Как отмечают авторы законопроекта, при удаленном формате трудоустройства рабочих часов по факту становится больше, и результативность труда растет. Почасовая оплата труда, которая уже давно применяется в мире, становится все более распространенным порядком расчетов и в России. При этом работодатель обязан с уважением относиться и к частной жизни удаленных работников, не позволяя себе требовать оперативной деловой реакции или исполнения заданий во внерабочее время, а также в выходные и праздничные дни. Согласно законопроекту, в случае если работодатель нуждается в услугах работника во внерабочее время, он обязан оплатить его как сверхурочную работу, – подчеркнул Михаил Романов.
Парламентарий также отметил, что новый закон изменяет понятие прогула, так как, согласно предложенной инициативе, дистанционный работник может быть уволен за эту провинность только в случае, если он в течение двух рабочих дней не выходит на связь без уважительной причины.
— Данный законопроект заметно изменит правовое регулирование трудовых отношений и в целом рынок труда в России. Фактически эти перемены уже случились. Благодаря новому формату отношений работников и работодателей будет сохранено множество рабочих мест, появятся новые вакансии, к лучшему поменяется ситуация с занятостью. В случае принятия закон вступит в силу 1 января 2020 года, и с этого дня миллионы фрилансеров и удаленщиков обретут правовой статус, прописанный в Трудовом кодексе РФ. Особое значение новые нормы будут иметь для тех, кто в силу жизненных обстоятельств или физических возможностей не может работать очно. Это и родители маленьких детей, и люди со слабым здоровьем или инвалидностью, и пенсионеры, – отметил Михаил Романов.